das legen die Gemeinden fest. Im Falle Grünwald und München wird es wohl so sein, dass wenige Firmen in Grünwald sind. Daher hält die Gemeinde die Gewerbesteuer niedrig (den Hebesatz), um Firmen anzuziehen, um attraktiv zu sein.
Ich habe gerade mal Pullach eingegeben. Das müsste der Sitz von Sixt oder Linde sein. Auch dort ist der Hebesatz niedrig.